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通知公告

南宁市商务局关于对《南宁市人民政府关于促进南宁市现代物流业高质量发展的若干政策》征求意见的公告

发布时间: 2020-11-27 10:23:25 点击数:

我局组织起草了《南宁市人民政府关于促进南宁市现代物流业高质量发展的若干政策(征求意见稿)》,现公开征求意见。有关单位和社会各界人士可以在2020年12月12日前,通过以下方式提出修改意见:

一、通过信函(时间以邮戳为准)将意见寄至:南宁市嘉宾路1号南宁市商务局物流科(邮编:530028);

二、通过电子邮件将意见发送至:wlk5530319@163.com;

联系电话:0771—5530319。

2020年11月27日

促进南宁市现代物流业高质量发展

的若干政策

(征求意见稿)

为落实强首府战略,加快南宁国家物流枢纽建设工作,实现强枢纽目标,提升我市现代物流业发展水平,加快构建高效率、低成本、多层次的物流服务体系,按照政府引导与市场资源配置相结合的原则,结合我市实际,制定如下政策:

一、加大物流招商引资力度

第一条  重点引进世界500强、中国500强(以上一年度《财富》杂志发布为准,下同)的物流企业,国内外知名航空货运、国际货代、供应链管理等现代物流企业和五星级冷链物流企业(以中国物流与采购联合会评定为准)。支持和鼓励国内外知名物流企业在我市设立全国或跨省区域总部。

第二条 对世界500强、中国500强和国家5A级大型物流企业到我市新设立独立法人物流企业,根据其在我市的固定资产投资规模给予5%的奖励,奖励最高不超过500万元。

对新设立或从南宁市外迁入的上述企业,租用、购买办公用房的,按照我市鼓励现代服务业发展的有关政策进行补助。

二、加大物流用地支持

第三条 为工业服务的物流项目和市级重点物流项目按照工业项目用地价格标准执行。

第四条 市级重点物流项目建设用地优先纳入年度土地供应计划,土地出让年限可以按国家规定的最高期限办理,使用期满后,除根据社会公共利益需要收回土地使用权外,使用者可以优先续期。

第五条 市级重点物流项目可通过租赁、先租后让、租让结合等方式取得国有土地使用权。一次性缴付土地使用权出让价款确有困难的,经当地土地出让协调决策机构集体认定,可以约定在两年内全部缴清,但首次缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%。

第六条 在符合规划、不改变土地用途的前提下,对企业利用现有厂房改造建设,增加容积率用于仓储、包装、运输装卸等物流项目的,不再征收土地出让金,并按规定完善相关手续。利用旧工业厂房、仓储用房等存量房产改造建设冷链设施,可暂不变更土地用途和使用权人。

第七条 鼓励城市新建住宅小区和旧城改造时,将智能快件箱、快递末端综合服务场所等快递服务网点纳入社区服务基础设施。在校学生数量超过1万人的高等院校和已建成建筑面积5万平方米以上的住宅小区,鼓励在校区和小区内提供面积适合的快递用房。

三、强化金融(融资)扶持

第八条 按照我市加快金融业发展扶持政策和鼓励、扶持企业上市(挂牌)有关规定,对符合条件的企业上市(挂牌)进行奖励。

第九条 向物流企业推广南宁市科技保险补贴政策,鼓励符合条件的企业投保科技保险,申报科技保险保费补贴支持。

第十条 引导金融机构加大对物流行业的信贷投放,适当延长贷款期限,降低贷款利息,南宁市中小企业服务中心持续加大对物流行业服务力度。

第十一条 鼓励创新金融产品,允许以库存产品等有价物资和冷藏运输车、冷藏集装箱等资产作为抵押,给予一定比例流动资金贷款。积极发展仓单质押、存货质押、在途货物抵押、应收账款融资等物流金融业务。

四、鼓励物流企业做大做强

第十二条 对首次获得中国物流与采购联合会评定的3A级、4A级、5A级物流企业,分别给予一次性奖励10万元、20万元、40万元。其中已获得较低等级奖励的,在获得较高等级奖励时,给予补足相应的奖励差额。

第十三条  规模以上的多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业、邮政业等物流企业当年对地方经济新增贡献达到50万元及以上的,按地方经济新增贡献的20%给予奖励;达到100万元及以上的,按地方经济新增贡献的25%给予奖励;达到150万元及以上的,按地方经济新增贡献的30%给予奖励。

五、培育国际物流大通道

第十四条 鼓励开通国际货运航线。对新开通的国际货运航线,按亚洲(含港澳台地区)货运航班10万元/航班(往返),洲际货运航班20万元/航班(往返)予以补贴,补贴期限两年,第二年补助按第一年补助标准的80%执行。货运航线开通满两年的,市财政给予一次性奖励200万元。

第十五条 培育对以南宁国际铁路港为始发站或目的站的国际货运班列,发运量达到300列/年,并形成稳定国际物流通道的,给予承运人6万元/列的财政资金补助,由承运人补贴相关托运人(包括但不限于货代企业和货主)。

第十六条 具有国际道路运输资质且已开行南宁至东盟国家的货运线路的运输企业,按照《广西北部湾经济区港口物流发展补助实施细则(修订)》进行补助。

六、支持物流业转型升级

第十七条 加强铁路、公路与港口、货运枢纽、物流园区的衔接,推进国家物流枢纽、空港和南宁港集疏运体系建设。支持大型综合物流园区引入铁路专用线。

第十八条 支持智慧物流和物流新业态发展。

鼓励物流企业进行技术改造,市级重点物流企业进行技术改造或新建的市级重点物流项目,采用物流信息管理系统等先进物流技术与设备,推动RFID无线射频识别技术、物联网技术应用、人工智能技术、5G技术应用的,可以按照不超过投资额30%,单个项目最高不超过200万元的标准给予补助。

对市级重点货运场(站)、物流园区(中心)及市级重点物流企业,新安装装卸作业设备、自动化立体仓储系统、自动分拣系统等现代化装备的,可以按照实际采购设备费用的30%给予资金扶持,补贴额最高不超过200万元。

鼓励企业建设智能物流服务中心、物流大数据中心、搭建信息服务平台,大力发展“互联网+”物流新业态。对采用大数据、云计算、区块链等信息技术新建物流信息平台的市级重点物流企业,可以按照不超过其设备投资额的30%,单个企业最高不超过200万元的标准予以补贴。

支持购置冷藏运输工具和新能源运输装备,对市级重点物流企业购置符合国家标准的节能、环保冷链运输车辆等运输工具和标准化新能源运输车辆的,可以按照不高于投资额20%,单个企业最高不超过100万元的标准予以补助。

第十九条 支持企业标准化建设,对租用标准托盘并循环共用的3A级以上物流企业,可以按照不超过实际租金数额的30%,单个企业最高不超过20万元的标准予以补助。

第二十条 支持电子商务和快递物流协同发展。对新入驻租用服务业集聚区、海关特殊监管区或经市政府认定的物流园区、快递园区、电子商务园区的电子商务企业、邮政企业、快递企业营业、分拨处理及仓储用房,由市财政给予前两年免租金、后三年补贴租金的50%的场地补贴。

对投资3000万元以上的标准化分拨仓储设施或建设 20000平方米以上,并为3家以上我市电商企业服务的快递分拨配送中心、电子商务仓配一体化设施项目,按不超过投资额的5%,单个项目最高不超过100万元的标准给予奖励。

 第二十一条 建设冷链物流体系,支持低温物流园区、产地预冷集配中心、零售企业建设终端低温设施、低温配送中心和农村冷链物流配送体系项目建设。对符合规划,且产地预冷集配中心总投资50万元及以上、冷库容积1000立方米及以上的;其他设施总投资300万元及以上、冷库容积3000立方米及以上的,分别按照不高于投资额30%,产地预冷集配中心最高不超过50万元,其他设施最高不超过100万元的标准给予财政补助。

第二十二条 支持城乡高效配送发展。

鼓励城市共同配送企业使用新能源纯电动车辆。鼓励城市共同配送物流企业配置车型类别统一、外观标识统一、设施配备统一。

优化城市配送车辆通行管理。给予鲜活农产品配送车辆24小时进城通行和便利停靠。对经确认的城市共同配送物流企业使用新能源纯电动车辆开展城市共同配送业务的,除早晚高峰和重大活动外,放开通行。经确认的城市共同配送物流企业的配送货车,由公安交通管理部门核定行驶路线及时段、停靠时间和地点后,给予城区通行权。在驾驶员不离开现场且不影响交通安全与通行的情况下,城市共同配送车辆可在指定装卸停车位内停放,并在装卸作业完成后立即驶离。

支持建立城乡高效配送物流体系,加强城乡配送网络衔接,打造“工业品下乡”和“农产品进城”往返互动的双向流通网络。支持快递企业共建共享村级服务网点资源,鼓励快递企业完善农村快递配送体系。

对开放原有末端实体网点并升级改造为末端公共配送网点的物流企业,按照1000元/网点的标准给予补助;对新建并投入运营智能快件箱格口超过5万个,供3个以上快递品牌企业使用的企业一次性给予20万元补贴;对从事智能快件箱布放运营的物流企业,按照1000元/组的标准给予补助,每个企业最高补助额不超过50万元。

七、其他支持政策

第二十三条 物流企业的用水、用电、用气与工业同价。支持符合准入条件的冷库用电企业参与电力直接交易,降低企业用电成本。

第二十四条 物流园区符合南宁市服务业集聚区规定的,按照我市现代服务业集聚区认定和扶持有关规定给予扶持。

第二十五条 对特别重大的物流项目,可采用“一事一议” 的方式予以重点支持。

八、附则

第二十六条 本政策所指物流企业为在南宁市注册并纳税,实行独立核算、独立承担民事责任的物流企业,含传统邮政、快递企业、智能快件(信包)箱运营企业、经营快递运输业务的快递企业、开办服务站经营业务企业、其他寄递服务企业等。 

本措施所指市级重点物流项目,指已列入市级层面统筹推进重大项目、“双百双新双十”的重大项目和“物流网”三年大会战项目等相关重大、重点项目(已列入上述项目时间超过2年的除外)。

本政策所指投资额为除购地款及缴纳的各项税费外的实际投资额,投资额自项目开工之日起计算,最长不超过两年。

第二十七条 本政策第二条、第十三条、第十四条涉及的扶持资金由市财政及项目所在县(区)的财政按5:5的比例分别承担,其余条款涉及的扶持资金由市财政承担。

市本级承担的扶持资金由国家、自治区及市本级相关扶持资金统筹支出,优先安排国家、自治区资金。

第二十八条 本措施中援引的政策有具体时限规定的,从其规定。

本政策规定与国家、自治区、南宁市现行及未来出台的其他政策内容交叉重叠的,可以选择最优惠的政策执行,但不得叠加享受优惠。

单个企业(项目)同时符合本政策中多条扶持政策的,可以享受政策叠加;单个企业(项目)同时符合本政策同一条扶持政策中不同款项的,可以选择最优惠的政策执行,但不得叠加享受优惠。单个物流企业每年享受扶持资金累计不超过600万元。

第二十九条 本措施自2020年  月  日起施行(印发之日起30日后),有效期5年,第十四条、第十五条的具体补贴标准可由发展改革委、市交通运输局、市商务局、市财政局适时联合调整。

《南宁市人民政府关于促进南宁市现代

物流业高质量发展的若干政策》

(征求意见稿)起草说明

一、起草背景

按照南宁市强首府战略强枢纽工作的统一部署,为提升我市现代物流业发展水平,加快物流业招商引资,提升我市现代物流业发展水平,加快构建高效率、低成本、多层次的物流服务体系,参考外地市经验、做法和现行有效的政策文件,结合南宁市实际,我局代市人民政府起草了《南宁市人民政府关于促进南宁市现代物流业高质量发展的若干政策(征求意见稿)》(以下简称政策)。

二、参考文献及政策依据

(一)国家及自治区政策依据

《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》(国办发〔2011〕38号)、《南宁市全面落实强首府战略强枢纽实施方案》(南强组〔2020〕1号)。

(二)其他地区政策参考

参考了福建、重庆、长沙等地关于促进物流业发展的政策做法。

三、文件主要内容

《政策》从7个方面对现代物流业予以支持:

一是加大物流招商引资力度。对大型物流企业落地予以奖励。

二是加大物流用地支持。加强对重点物流项目用地保障力度。

三是强化金融(融资)支持。支持物流企业通过多种方式或渠道融资。

四是鼓励物流企业做大做强。对3A级以上物流企业给予一次性奖励、对物流企业给予地方经济贡献奖励。

五是培育国际物流大通道。对国际货运航线及班列进行补贴。

六是支持物流业转型升级。对智慧物流和物流新业态项目给予补贴、支持城乡高效配送发展

七是其他支持政策。物流企业用水、用电、用气与工业同价,对特别重大项目采用“一事一议”的方式支持。

 

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